Kann ein Beamter ausgewiesen werden, weil er politische Beiträge auf Facebook veröffentlicht?

By admin On Apr 25, 2024

Auch das erstinstanzliche Gericht hob den Prozess auf.

Im Streitfall steht zwar fest, dass die Facebook-Beiträge des Klägers politischen Inhalt hatten und dass das besagte Verhalten des Beamten außerhalb des Dienstes, das seinen Glaubens- und Ansehenssinn erschütterte, auf einem öffentlichen Profil erfolgte Es gab keine Beweise dafür, dass es sich bei diesen Beiträgen um verbotene Veröffentlichungen handelte, die innerhalb der Institution gedruckt, verteilt und angezeigt wurden. Da keine Entdeckung erfolgte, wurde der Schluss gezogen, dass das Element der Typizität nicht erkannt wurde. In diesem Fall ist die Bestrafung des Klägers mit der Strafe der Entlassung aus dem öffentlichen Dienst entsprechend der Sachlage nicht rechtmäßig.

Zwei wertvolle Grundsätze des Disziplinarrechts

Allerdings ist es auch eine Anforderung des Rechtsstaats, eine angemessene Stabilität zwischen den disziplinarisch zu bestrafenden Handlungen und den Sanktionen zu wahren. Die gerechte Stabilität, die zwischen Aktion und Sanktion bestehen muss, wird auch als „Grundsatz der Verhältnismäßigkeit“ bezeichnet; Die Unterelemente dieses Elements sind die Grundsätze der Zweckmäßigkeit, Notwendigkeit und Verhältnismäßigkeit.

Der Zweckmäßigkeitsgrundsatz besagt, dass die vorgesehene Sanktion für den zu erreichenden Zweck geeignet sein muss; Der „Grundsatz der Notwendigkeit“ bedeutet, dass die vorgesehene Sanktion im Hinblick auf das zu erreichende Ziel zwingend sein muss; Der „Grundsatz der Verhältnismäßigkeit“ bezieht sich auf das Verhältnis zwischen der vorgesehenen Sanktion und dem zu erreichenden Ziel.

In diesem Zusammenhang muss eine angemessene Stabilität zwischen der verhängten Disziplinarstrafe und dem Handeln der betroffenen Person bestehen, und bei der Feststellung dieser Stabilität müssen Fragen wie die Art und Weise des Vorfalls, die Frage, ob die betroffene Person eine kriminelle Absicht hatte, und deren Einfluss berücksichtigt werden Unfreiwillige Faktoren beim Eintritt der Handlung müssen berücksichtigt werden.

Bei dem Vorfall wurde gegen diese beiden Elemente vorgegangen.

Unter Berücksichtigung der Art des vom Amtsträger begangenen Disziplinarfehlers gilt, dass, wenn er mit einer Disziplinarstrafe bestraft wird, die strenger ist als die für diese Tat vorgesehene Strafe, das Element der „Strafe entsprechend der Schwere der Tat“, mit anderen Worten, die Das Element der „Verhältnismäßigkeit“ wird verletzt.
Im Streitfall werden Fall- und Ermittlungsunterlagen gemeinsam geprüft; Die politischen Beiträge des Klägers auf Facebook wurden von der beklagten Verwaltung gemäß dem vierten Absatz des 125. Elements des Beamtengesetzes Nr. 657, in Unterabsatz (b) des ersten Absatzes desselben Elements, „jede verbotene Veröffentlichung oder“ bestimmt zu politischen oder ideologischen Zwecken“ Obwohl es im Rahmen der Entscheidung bewertet wurde, „Erklärungen, Plakate, Banner, Tonbänder und dergleichen zu drucken, zu vervielfältigen, zu verteilen oder irgendwo in den Institutionen aufzuhängen oder auszustellen“; Es wurde der Schluss gezogen, dass die Art und der Inhalt der betreffenden Stellen nicht die Strafe einer Entlassung aus dem öffentlichen Dienst rechtfertigen und dass das Kriterium der „Verhältnismäßigkeit“ in der für die Klage des Klägers verhängten Disziplinarstrafe nicht eingehalten wird.

TC
DÄNISCHES TAI
ZWÖLFTE KAMMER
Basisnummer: 2018/7337
Beschluss Nr.: 2023/2114

GEGENSTAND DER ANFRAGE:
… Regionales Verwaltungsgericht… Abteilung für Verwaltungssachen. Datum und E:., K:. Es wird beantragt, die Entscheidung Nr. zu überprüfen und im Berufungsverfahren aufzuheben.

TESTVERFAHREN:
Der fragliche Anspruch:
. Der Kläger, der als … im Sozialdienstzentrum arbeitete; 22/12/ des Hohen Disziplinarausschusses des Ministeriums für Familien- und Sozialpolitik bezüglich seiner Bestrafung mit Entlassung aus dem öffentlichen Dienst gemäß Unterabsatz (b) von Absatz (E) des ersten Absatzes des 125. Elements des Beamtengesetzes Nr. 657, mit der Begründung, er habe politische Inhalte auf Facebook geteilt. Es wurde beantragt, dass ihm die finanziellen Rechte, die ihm nach der Aufhebung der Entscheidung vom Jahr 2016 mit der Nummer 2016/26 entzogen wurden, mit gesetzlichen Zinsen ausgezahlt werden.

Zusammenfassung der Entscheidung des Gerichts erster Instanz:
…des Verwaltungsgerichts. Datum und E:., K:. Mit der Entscheidung Nr. In Artikel 125 Absatz (E) Unterabsatz (b) des Beamtengesetzes Nr. 657 heißt es: „Das Drucken, Vervielfältigen und Verteilen aller Arten verbotener Veröffentlichungen oder politischer oder ideologischer Erklärungen, Plakate und Banner.“ , Tonbänder und dergleichen, oder deren wahlloses Versenden an Institutionen“ Der Akt des „Aufhängens oder Ausstellens an einem Ort“ zählt zu den Handlungen und Situationen, die mit der Entlassung aus dem öffentlichen Dienst geahndet werden können; In dem streitigen Vorfall wurde zwar festgestellt, dass die Facebook-Beiträge des Klägers politischen Inhalt hatten und dass die besagten Verhaltensweisen, die das Glaubensgefühl und das Ansehen des Beamten außerhalb des Dienstes erschütterten, auf einem öffentlichen Profil erfolgten, doch lag kein solcher Vorfall vor Beweise dafür, dass es sich bei diesen Beiträgen um eine verbotene Veröffentlichung handelte, wurden gedruckt, verteilt und innerhalb der Institution angezeigt. Da es keinen Nachweis gab, wurde der Schluss gezogen, dass das Element der Typizität nicht erkannt wurde. In diesem Fall wurde mit der Begründung, dass die Bestrafung des Klägers mit der Strafe der Entlassung aus dem öffentlichen Dienst gemäß dem genannten Element nicht rechtmäßig sei, beschlossen, dem Kläger die finanziellen Rechte auszuzahlen, die ihm durch die Kündigung entzogen worden seien des betreffenden Vorgangs sowie des rechtlichen Interesses.

Zusammenfassung der Entscheidung des Landesverwaltungsgerichts:
. Regionales Verwaltungsgericht… Von der Abteilung für Verwaltungssachen; Es wurde beschlossen, den Berufungsantrag gemäß Artikel 45 des Verwaltungsverfahrensgesetzes Nr. 2577 mit der Begründung abzulehnen, dass die Entscheidung des betreffenden Verwaltungsgerichts mit dem Gesetz und dem Stil übereinstimmte und dass die von ihm vorgebrachten Thesen Die Entscheidung des beklagten Managements wurde nicht als ausreichend angesehen, um die fragliche Entscheidung aufzuheben.

ARGUMENTE DES BEWERBERS:
Da es keine Feststellung gibt, dass es sich bei den vom Kläger gemachten Anteilen um verbotene Veröffentlichungen handelt, dass sie innerhalb der Institution gedruckt, verbreitet oder ausgestellt wurden, wurde der fragliche Prozess nicht durchgeführt, da das Element der Typizität im Sinne von Unterabsatz (b) des Unterabsatzes (E) des ersten Absatzes des 125. Elements des Gesetzes Nr. 657 wurde für nichtig erklärt. Im 125. Element des Gesetzes Nr. 657 werden die Grundsätze der „Typizität“ und „Offensichtlichkeit“ von den Grundsätzen der „Typizität“ und „Klarheit“ in Bezug auf Disziplinarvergehen abgewichen, indem festgelegt wird, dass dieselben Strafen verhängt werden Handlungen, deren Eigenschaften und Belastungen den in der Gesetzgebung aufgeführten Situationen und Verhaltensweisen ähneln; Mit dieser Regelung ist im Disziplinarrecht, anders als im Strafrecht, eine Analogie zulässig; Die Facebook-Beiträge des Klägers sollen im Rahmen des Abdrucks, der Vervielfältigung und der Verbreitung politischer oder weltanschaulicher Erklärungen, Plakate, Banner und dergleichen ausgewertet werden; Andernfalls würden solche Social-Media-Beiträge, die heute weitaus wirksamer sind als Plakate und Banner, Straflosigkeit zur Folge haben; Es wird gefordert, dass die Entscheidung des Landesverwaltungsgerichts aufgehoben werden sollte, mit der Begründung, dass die Annahme der Ämter des Klägers als schädlich für das Vertrauen und das Ansehen des Beamten außerhalb des Dienstes bedeuten würde, dass die Auswirkungen dieser Ämter unterschätzt würden.

VERTEIDIGUNG DER ANDEREN PARTEI: Es wurde keine Verteidigung abgegeben.

STAATLICHE GERICHTSINSPEKTION WER: .
ABSICHT: Es wird davon ausgegangen, dass die stil- und gesetzeskonforme Entscheidung des Landesverwaltungsgerichts durch Ablehnung des Berufungsantrags in vollem Umfang bestätigt werden sollte.

IM NAMEN DER TÜRKISCHEN NATION
Von der Zwölften Kammer des Staatsrates, die die Entscheidung nach Anhörung der Aussagen des Untersuchungsrichters und Prüfung der darin enthaltenen Dokumente gemäß dem im Amtsblatt Nr. 31461 veröffentlichten Präsidialdekret Nr. 73 getroffen hat 21.04.2021, der Beklagte „Ministerium für Familien- und Sozialdienste“ statt „Ministerium für Familien- und Sozialpolitik“ „Die Notwendigkeit der Stelle wurde erörtert, indem der Standpunkt des Gegners eingenommen wurde:

BEWERTUNG UND KONTAKT:
WESENTLICHES EREIGNIS:
Fall; Der Kläger, der als… im Sozialdienstzentrum Menteşe in der Provinz Muğla arbeitete; Hohe Disziplin des Ministeriums für Familien- und Sozialpolitik in Bezug auf die Bestrafung der Entlassung aus dem öffentlichen Dienst gemäß Unterabsatz (b) des ersten Absatzes des ersten Absatzes des 125. Artikels des Beamtengesetzes Nr. 657 und des vierten Absatzes des gleichen Elements, mit der Begründung, dass er politische Inhalte auf Facebook geteilt habe. Datum und . Das Verfahren wurde mit der Bitte eröffnet, über die Zahlung der Geldansprüche zu entscheiden, die ihm aufgrund der Aufhebung der Entscheidung Nr.

Andererseits wurde nach Einreichung dieser Klage eine öffentliche Klage gegen den Kläger eingereicht mit der Forderung, ihn für das Vergehen der „Beleidigung des Präsidenten“ in Bezug auf einige seiner fraglichen Ämter zu bestrafen; … des Strafgerichts erster Instanz. Datum und E:., K:. Mit der Entscheidung Nr. wurde beschlossen, ihn freizusprechen, mit der Begründung, dass die Beiträge im Bereich der Meinungs- und Meinungsfreiheit lägen und keine strafbaren Elemente vorlägen, und diese Entscheidung wurde ohne Berufung rechtskräftig.

EINSCHLÄGIGEN RECHTSVORSCHRIFTEN:
Im Unterabsatz (b) des ersten Absatzes (E) des 125. Artikels des Beamtengesetzes Nr. 657 heißt es: „Das Drucken, Reproduzieren und Verbreiten aller Arten verbotener Veröffentlichungen oder politischer oder ideologischer Erklärungen, Plakate, Banner, Tonbänder und dergleichen zu verbreiten oder sie wahllos an Institutionen zu verteilen.“ „Irgendwo aufzuhängen oder zur Schau zu stellen“ zählt zu den Handlungen und Situationen, die mit der Entlassung aus dem öffentlichen Dienst geahndet werden können; Ebenso heißt es im vierten Absatz des Themas: „Disziplinarstrafen werden gegen diejenigen verhängt, die in Art und Ausmaß ähnlich den oben aufgeführten Handlungen und Situationen handeln, die eine Disziplinarstrafe erfordern.“ Regel ist enthalten.

RECHTLICHE BEWERTUNG:
Um sicherzustellen, dass öffentliche Dienstleistungen im Rechtsstaat ordnungsgemäß und ordnungsgemäß erbracht werden, kann der Gesetzgeber Regeln erlassen, die Disziplinarvorschriften für Amtsträger enthalten, die diese Dienste erbringen, und kann verschiedene Disziplinarmaßnahmen erlassen, um die Einhaltung dieser Regeln sicherzustellen.

Die Wahrung einer angemessenen Stabilität zwischen disziplinarischen und sanktionierten Handlungen ist jedoch auch eine Anforderung der Rechtsstaatlichkeit. Die gerechte Stabilität, die zwischen Aktion und Sanktion bestehen muss, wird auch als „Grundsatz der Verhältnismäßigkeit“ bezeichnet; Die Unterelemente dieses Elements sind Zweckmäßigkeit, Notwendigkeit und Verhältnismäßigkeit.

Der Zweckmäßigkeitsgrundsatz besagt, dass die vorgesehene Sanktion für das zu erreichende Ziel geeignet sein muss; Das „Prinzip der Notwendigkeit“ bedeutet, dass die vorgesehene Sanktion für die Erreichung des Ziels unerlässlich sein muss; Der „Grundsatz der Verhältnismäßigkeit“ bezieht sich auf das Verhältnis, das zwischen der vorgesehenen Sanktion und dem zu erreichenden Ziel bestehen sollte.

Unter Berücksichtigung der Art des vom Beamten begangenen Disziplinarvergehens gilt, dass, wenn er mit einer härteren Disziplinarstrafe als der für diese Tat vorgesehenen Strafe bestraft wird, das Element der „Strafe im Verhältnis zur Belastung der Handlung“, mit anderen Worten: Der Grundsatz der „Verhältnismäßigkeit“ wird verletzt.
Im Streitfall werden Fall und Ermittlungsdokument gemeinsam geprüft; Die politischen Beiträge des Klägers auf Facebook wurden von der beklagten Verwaltung gemäß dem vierten Absatz des 125. Elements des Beamtengesetzes Nr. 657, in Unterabsatz (b) des ersten Absatzes desselben Elements, „jede verbotene Veröffentlichung oder“ bestimmt zu politischen oder ideologischen Zwecken“ Obwohl es im Rahmen der Entscheidung „Drucken, Vervielfältigen, Verteilen von Erklärungen, Plakaten, Bannern, Tonbändern und dergleichen oder das Aufhängen oder Aushängen an beliebiger Stelle in den Institutionen“ bewertet wurde; Es wurde festgestellt, dass die Art und der Inhalt der betreffenden Stellen die Strafe einer Entlassung aus dem öffentlichen Dienst nicht rechtfertigen und dass bei der als Reaktion auf die Klage des Klägers verhängten Disziplinarstrafe keine Einhaltung des Grundsatzes der „Verhältnismäßigkeit“ vorliegt.

In dieser Situation; Während der Kläger mit einer Strafe bestraft werden sollte, die der betreffenden Tat angemessen ist, ist die Rechtmäßigkeit der Bestrafung mit der Entlassung aus dem öffentlichen Dienst nicht zulässig; Obwohl die Entscheidung des Verwaltungsgerichts, dem Kläger die Geldansprüche, die ihm aufgrund der Einstellung des betreffenden Verfahrens entzogen wurden, nebst Rechtszinsen auszuzahlen, nicht angemessen ist, ist die Entscheidung des Landesverwaltungsgerichts hinsichtlich der Zurückweisung der Berufung unangemessen gegen die Entscheidung schien nicht rechtswidrig zu sein.

ENTSCHEIDUNGSERGEBNIS:
Aus den erläuterten Gründen;
1. Der Berufungsantrag des beklagten Managements wird abgelehnt.
2. Zur Ablehnung des Berufungsantrags gegen die Entscheidung des Verwaltungsgerichts, dem Kläger die finanziellen Rechte zu zahlen, die ihm aufgrund der Einstellung des betreffenden Verfahrens entzogen wurden, mit dem Rechtszins, im oben zusammengefassten Kontext. Regionales Verwaltungsgericht… Abteilung für Verwaltungsfälle. Datum und E:., K:. GENEHMIGT Entscheidung Nr. auf der oben genannten Grundlage,
3. Die Kosten der Berufung bleiben dem Antragsteller überlassen,
4. In Übereinstimmung mit dem 50. Element des Verwaltungsverfahrensgesetzes Nr. 2577, Mitteilung dieser Entscheidung an die Parteien und eine Kopie davon. Am 13.04.2023 wurde mit absoluter Mehrheit beschlossen, das Dokument an das Verwaltungsgericht zu senden… um sicherzustellen, dass es an das Landesverwaltungsgericht weitergeleitet wird… Abteilung für Verwaltungssachen.

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