Während seiner Tätigkeit als Sivas-Vertreter des Türkischen Normungsinstituts (TSE) in der 12. Kammer des Staatsrates wurde der Kläger am 14.11.2013 wegen Bestechung verhaftet und ging am 29.11.2013 in den Ruhestand seine Bitte; Als Ergebnis der Disziplinaruntersuchung stellte er mit der Begründung, dass er am 27.02.2014 mit der Entlassungsstrafe bestraft wurde, fest, dass er die Dienstvergütung (Ruhestandsprämie) 22 Jahre, 10 Monate und 18 Tage lang nicht gezahlt habe der Arbeit als rechtmäßig.
Die Entscheidung des erstinstanzlichen Gerichts wurde aufgehoben, da entschieden wurde, dass in dem Verfahren kein Widerspruch zu dem Gesetz bestehe, das festgestellt wurde, um ihn daran zu hindern, aufgrund seiner Entlassung aus dem Amt und der Entlassung infolgedessen eine Dienstentschädigung zu erhalten die Einleitung einer Verwaltungsuntersuchung am selben Tag und seine Pensionierung auf seinen Antrag.
Der Verhängung einer Disziplinarstrafe gegen Rentner steht nichts im Wege.
In Anbetracht der Tatsache, dass eine Dienstvergütung (Ruhestandsprämie) an diejenigen gezahlt wird, die gemäß den Entscheidungen der Arbeitnehmervorschriften des Türkischen Normungsinstituts in den Ruhestand gehen, wird dem Arbeitnehmer, der aufgrund von Disziplinarmaßnahmen entlassen wird, und dieser Disziplinarstrafe keine Dienstvergütung gezahlt kann einem Mitarbeiter des Instituts ausgehändigt werden, der nach Einleitung einer Disziplinaruntersuchung in den Ruhestand getreten ist, auch wenn er die Mission verlassen hat; Es wurde der Schluss gezogen, dass es nicht möglich ist, dem Institutsmitarbeiter eine Dienstentschädigung zu zahlen, der nach der Eröffnung der Disziplinaruntersuchung in den Ruhestand ging und während seines Ruhestands mit der Entlassungsstrafe belegt wurde.
Wenn der gegenteilige Ansatz akzeptiert wird, ist es klar, dass der Mitarbeiter des Instituts, der aufgrund seiner Taten wahrscheinlich mit einer Entlassung verurteilt wird, das Institut aus Gründen wie Rücktritt oder Pensionierung verlässt, bevor die Disziplinaruntersuchung abgeschlossen ist, und eine Dienstvergütung erhält , und dies ist eindeutig unvereinbar mit dem Zweck, eine Dienstleistungsentschädigung zu erbringen.
TR
STAATSKANZLEI
Zwölfte Staffel
Basisnummer: 2018/7124
Entscheidung Nr.: 2021/7231
ANTRAGSTELLER (VERTEIDIGUNG): Türkisches Normungsinstitut
RECHTSANWALT: Atty. …
GEGENPARTEI (KLAEGER): …
RECHTSANWALT: Atty. .
ICH
GEGENSTAND DES STEM: Es wird beantragt, dass die Entscheidung des 17. Verwaltungsgerichts von Ankara vom 01.02.2016 mit den Nummern E:2014/2024, K:2016/220 überprüft und aufgehoben wird.
GERICHTSSTAND:
Betreff-Anspruch:
Während seiner Tätigkeit als Sivas-Vertreter des Türkischen Normungsinstituts (TSE) wurde der Kläger, der am 14.11.2013 wegen Bestechung verhaftet wurde und am 29.11.2013 auf seinen Wunsch hin in den Ruhestand ging; Als Ergebnis der Disziplinaruntersuchung wurde beantragt, über die Zahlung des entzogenen Betrags zu entscheiden, indem das Verfahren vom 07.08.2014 wegen Nichtzahlung der Dienstvergütung (Ruhestandszulage) für 22 Jahre, 10 Monate und 18 Jahre eingestellt wurde Arbeitstage mit der Begründung, dass er am 27.02.2014 mit der Entlassungsstrafe bestraft wurde.
Zusammenfassung der erstinstanzlichen Gerichtsentscheidung:
Vom 17. Verwaltungsgericht von Ankara; Gemäß dem 14. Element des Gründungsgesetzes Nr. 132 des Türkischen Normungsinstituts, dem Sozialversicherungsgesetz Nr. 506 des bei TSE beschäftigten Arbeitnehmers im 18. Element der Arbeitnehmerverordnung des Türkischen Normungsinstituts, veröffentlicht im Amtsblatt vom 14.07.2002 und nummeriert 24815. Es ist vorgesehen, dass es sich um Folgendes handelt: Im 85. Element wird festgelegt, dass die soziale Sicherheit des Arbeitnehmers gemäß dem Sozialversicherungsgesetz Nr. 506 und die Führung persönlicher Angelegenheiten gemäß den Entscheidungen dieser Verordnung erfolgt; Im 86. Element werden die Modalitäten und Grundlagen der Dienstvergütung (Alterszulage) geregelt, die dem aus der TSE ausscheidenden Arbeitnehmer zu zahlen ist; Im Streitfall wurde der Kläger, der die Mission des Sivas-Repräsentanzbüros des Türkischen Normungsinstituts wahrnahm, am 14.11.2013 wegen des Fehlers der Annahme von Bestechungsgeldern festgenommen, eine Untersuchung wurde eingeleitet Das Verfahren gegen den Kläger wurde am 15.11.2013 eingeleitet und es wurde beschlossen, den Kläger mit einer Frist von 3 Monaten vom 29.11.2013 aus der Mission zu entlassen. Mit der Zustimmung vom 03.12.2013 und der Annahme der Pensionierung Da der Antrag ab dem 29.11.2013 gültig sein soll, wurde die Leistung als Gegenleistung für insgesamt 22 Jahre, 10 Monate und 18 Arbeitstage zwischen dem 01.11.1991 und dem 29.11.2013 vergütet. Die Zahlung eine Entschädigung als angemessen erachtet wird; Als Ergebnis der gegen den Kläger eingeleiteten Disziplinaruntersuchung wurde die Entscheidung des Disziplinarausschusses des Türkischen Normungsinstituts vom 21.02.2014 jedoch mit einer Entlassungsstrafe geahndet und diese Entscheidung wurde durch die Entscheidung des Verwaltungsausschusses des Türkischen Normungsinstituts vom 27.02. genehmigt /2014, die Arbeitnehmerverordnung des Türkischen Normungsinstituts. Unterabsatz (h) des ersten Absatzes von Artikel 86 des Gesetzes Nr. In diesem Fall wird der Kläger, der sich während seiner Tätigkeit bei TSE das Recht auf Pensionierung erworben hat und als Gegenleistung für seine Arbeit zwischen dem 11.01.1991 und dem 29.11.2013 berechtigt war, eine Dienstentschädigung zu zahlen, die Zahlung einer Dienstentschädigung verhindern aufgrund der Tatsache, dass er über erworbene Rechte verfügt und die Disziplinarstrafe verhängt wurde, nachdem er in den Ruhestand getreten ist. In Anbetracht der Tatsache, dass es keine klare gesetzgeberische Entscheidung darüber gibt Während der Kläger für seine 22 Jahre, 10 Monate und 18 Tage Arbeit bezahlt werden sollte, wurde beschlossen, dem Kläger den Preis zu zahlen, der ihm durch die Einstellung des Prozesses entzogen wurde, mit der Begründung, dass die andere Partei in der Sache nicht existierte Prozess etabliert.
Thesen des Bewerbers:
In der Arbeitnehmerordnung des Türkischen Normungsinstituts werden Urlaub, Disziplin und andere Persönlichkeitsrechte des Arbeitnehmers auf ähnliche Weise geregelt wie in den Entscheidungen im Beamtengesetz Nr. 657; Im 86. Punkt der oben genannten Verordnung werden die Mittel und Gründe für die Zahlung einer „Dienstleistungsentschädigung“ geregelt und dass eine Dienstentschädigung nicht an diejenigen gezahlt wird, die aufgrund dieser Frage mit einer Disziplinarstrafe entlassen werden; Dementsprechend wird argumentiert, dass die Entscheidung des Gerichts aufgehoben werden sollte, indem es feststellt, dass es nicht möglich ist, dem Kläger, der während der Disziplinaruntersuchung in den Ruhestand ging, eine Dienstentschädigung zu zahlen, da eine Entlassung nach dem Ruhestand verhängt wird.
VERTEIDIGUNG DER GEGENPARTEI: Es wurde keine Verteidigung abgegeben.
Absicht des Untersuchungsrichters des Rates:
Es wird davon ausgegangen, dass dem Berufungsantrag stattgegeben werden sollte
IM NAMEN DER TÜRKISCHEN NATION
Nach Anhörung der Erläuterungen des Untersuchungsrichters und Prüfung der darin enthaltenen Dokumente wurde von der Zwölften Kammer des Staatsrates die Entscheidung getroffen:
UNTERSUCHUNG UND ANSCHLUSS:
WESENTLICHES EREIGNIS:
Der Kläger begann am 11.01.1991 als Ingenieur beim Türkischen Normungsinstitut (TSE) zu arbeiten und wurde am 14.11.2013 wegen des Vergehens der Annahme von Bestechungsgeldern während seiner Tätigkeit als Sivas-Vertreter des Türkischen Instituts für Normung verhaftet Institut.
Das beklagte Management leitete am 15.11.2013 ein Disziplinarverfahren gegen den Kläger ein und es wurde beschlossen, ihn aus der Mission zu entlassen.
Der Kläger stellte am 29.11.2013 einen Rentenantrag.
Mit der Zustimmung des Präsidenten vom 03.12.2013 wurde der Ruhestandsantrag mit Wirkung vom 29.11.2013 als gültig angenommen; Darüber hinaus wurde es aufgrund der laufenden Disziplinaruntersuchung als angemessen erachtet, für seine Arbeit in der Zeit vom 11.01.1991 bis zum 29.11.2013 eine Gesamtdienstvergütung für 22 Jahre, 10 Monate und 18 Tage zu zahlen Die fragliche Entschädigung wurde dem Kläger nicht ausgezahlt.
Andererseits wurde der Kläger, nachdem er aufgrund der Disziplinaruntersuchung mit der Entscheidung des Disziplinarrats des Türkischen Normungsinstituts vom 21.02.2014 in den Ruhestand ging, zur Entlassung verurteilt; Diese Entscheidung wurde durch den Beschluss des Verwaltungsrats des Türkischen Normungsinstituts vom 27.02.2014 genehmigt.
Daraufhin wurde keine Dienstentschädigung gemäß Unterabsatz (h) des ersten Absatzes des 86. Punktes der Arbeitnehmerordnung des Türkischen Normungsinstituts gezahlt.
Die Klägerin beantragte am 31.07.2014 bei der beklagten Geschäftsleitung die Zahlung der betreffenden Abfindung mit dem Hinweis, dass die Ruhestandsprämie (Dienstzeitvergütung) trotz Annahme des Ruhestandsantrags nicht gezahlt worden sei.
Da der Antrag des Klägers mit dem Verfahren vom 07.08.2014 abgelehnt wurde, mit dem Hinweis, dass die Dienstleistungsentschädigung gemäß Buchstabe h des ersten Absatzes des 86. Punktes der Verordnung nicht gezahlt werden kann, da er bestraft wurde eine Entlassungsstrafe, die Klage, die im Berufungsverfahren geprüft wird, wurde eingereicht.
VERWANDTE GESETZGEBUNG:
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RECHTLICHE BEURTEILUNG:
Der Rechtsstreit basiert auf einer Dienstentschädigung (im Ruhestand) im Rahmen von Artikel 86 der Arbeitnehmerverordnung des Türkischen Normungsinstituts an den Kläger, gegen den wegen des Verbrechens der Annahme von Bestechungsgeldern während seiner Arbeit bei der Türkischen eine disziplinarische Untersuchung eingeleitet wurde Standards Institute, der vor Abschluss des Ermittlungsverfahrens in den Ruhestand ging und aufgrund der Disziplinaruntersuchung mit einer Entlassungsstrafe bestraft wurde. Bonus) hängt davon ab, ob dieser ausgezahlt werden kann oder nicht.
Im türkischen Staatsbedienstetensystem wird als Gegenleistung für ihre bisherigen Dienste und unter Berücksichtigung ihres abgeleiteten Status eine Pauschalzahlung in Form einer Abfindung, einer Abfindung am Ende des Arbeitsverhältnisses oder einer Ruhestandsprämie gezahlt, sofern die in der Richtlinie angestrebten Bedingungen erfüllt sind einschlägigen Rechtsvorschriften erfüllt sind, bis hin zu Amtsträgern, deren Aufgaben in öffentlichen Institutionen und Organisationen aus verschiedenen Gründen beendet werden.
In diesem Zusammenhang mit dem 14. Element des Arbeitsgesetzes Nr. 1475, „Abfindung“ für die Arbeitnehmer; „Arbeitsendeentschädigung“ für den 4/B-Vertragsarbeiter mit der 7. Ausgabe der Grundlagen der Beschäftigung von Vertragsarbeitern, die mit dem Beschluss des Ministerrats vom 06.06.1978 in Kraft gesetzt wurde und die Nummer 7/15754 hatte; Mit dem 89. Element des Rentenfondsgesetzes Nr. 5434 der Türkischen Republik wird „Ruhestandsbonus“ an Beamte und andere Beamte gezahlt.
Einstellung, Beförderung und Beförderung, Disziplin und Beendigung der Mission, finanzielle und soziale Rechte sowie andere Personalangelegenheiten der Mitarbeiter des Instituts werden im Detail in der Arbeitnehmerverordnung des Türkischen Normungsinstituts geregelt, die gemäß Punkt 10 der Türkischen Normen in Kraft gesetzt wurde Institutsgründungsgesetz Nr. 132.
Mit dem 86. Punkt der oben genannten Verordnung ist vorgesehen, dem Vertragspartner eine Pauschalzahlung unter der Bezeichnung „Dienstleistungsentschädigung“ (als Beispiel einer Ruhestandsprämie, einer Abfindung oder einer Beendigungsentschädigung an andere öffentliche Bedienstete) zu leisten Arbeitnehmer, dessen Dienst am Institut beendet ist; In derselben Angelegenheit wurden die Fälle, in denen eine Dienstentschädigung gezahlt wird, einzeln durch Auszählung ermittelt und festgestellt, dass dem Mitarbeiter, der das Institut verlassen hat, außer aus den aufgeführten Gründen keine Dienstentschädigung gezahlt wird.
In Unterabsatz (h) des ersten Absatzes des 86. Punktes der Verordnung ist vorgesehen, dass der TSE-Verwaltungsrat denjenigen, die entlassen wurden, eine Dienstentschädigung zahlt, mit Ausnahme der Disziplinarstrafe, daher ist es das Ziel, keine solche zu zahlen Dienstentschädigung für diejenigen, die aufgrund von Disziplinarmaßnahmen entlassen werden.
Darüber hinaus heißt es in Punkt 127 der oben genannten Verordnung, dass es möglich ist, ein Disziplinarverfahren durchzuführen und Disziplinarstrafen gegen diejenigen zu verhängen, die aus anderen Gründen aus dem Institut austreten, in den Ruhestand treten oder das Institut verlassen, nachdem sie eine disziplinarische Handlung begangen haben .
Gemeinsame Bewertung der oben genannten Rechtsvorschriften und Erläuterungen; In Anbetracht der Tatsache, dass eine Dienstvergütung (Ruhestandsprämie) an diejenigen gezahlt wird, die gemäß den Entscheidungen der Arbeitnehmervorschriften des Türkischen Normungsinstituts in den Ruhestand gehen, wird dem Arbeitnehmer, der aufgrund von Disziplinarmaßnahmen entlassen wird, und dieser Disziplinarstrafe keine Dienstvergütung gezahlt kann einem Mitarbeiter des Instituts ausgehändigt werden, der nach Einleitung einer Disziplinaruntersuchung in den Ruhestand getreten ist, auch wenn er die Mission verlassen hat; Es wurde der Schluss gezogen, dass es nicht möglich ist, dem Institutsmitarbeiter eine Dienstentschädigung zu zahlen, der nach der Eröffnung der Disziplinaruntersuchung in den Ruhestand ging und während seines Ruhestands mit der Entlassungsstrafe belegt wurde.
Wenn der gegenteilige Ansatz akzeptiert wird, ist es klar, dass der Mitarbeiter des Instituts, dem aufgrund der von ihm begangenen Taten voraussichtlich eine Entlassung droht, das Institut aus Gründen wie Rücktritt oder Pensionierung verlassen wird, bevor die Disziplinaruntersuchung abgeschlossen ist und davon profitiert aus einer Dienstentschädigung, und dies ist eindeutig unvereinbar mit dem Ziel einer Dienstentschädigung.
In diesem Fall wurde der Kläger, der am 14.11.2013 wegen des Vergehens der Annahme von Bestechungsgeldern während der Durchführung der Mission durch das TSE Sivas-Repräsentanzbüro verhaftet wurde, am 15.11.2013 aus der Mission entlassen und eine Verwaltungsuntersuchung eingeleitet wurde am selben Tag eingeleitet und am 29.11.2013 auf seinen Antrag hin in den Ruhestand versetzt. Aufgrund der laufenden Disziplinaruntersuchung wurde die Entscheidung des Verwaltungsrats des Türkischen Normungsinstituts vom 27.02.2014 mit der Entscheidung des Verwaltungsrats zur Bestrafung getroffen gegen ihn eine Entlassungsstrafe verhängte, konnte in dem Verfahren kein Fehlverhalten feststellen, da festgestellt wurde, dass die Dienstentschädigung nicht in Anspruch genommen wurde.
ENTSCHEIDUNGSERGEBNIS:
Aus den erläuterten Gründen;
1. Genehmigung der Berufung des beklagten Managements, die gemäß dem 49. Element des Gesetzes Nr.-2577 festgestellt wurde,
2.-Die Entscheidung des 17. Verwaltungsgerichts von Ankara vom 01.02.2016 mit der Nummer E:2014/2024, K:2016/220 über die Aufhebung des Verfahrens, das Gegenstand des Falles ist, für Grund oben zusammengefasst und die Zahlung des entzogenen Preises an den Kläger,
3.- Um die Dokumente an das oben genannte Gericht zu senden, um erneut eine Entscheidung zu treffen,
4. Gemäß Artikel 54 Absatz 1 des Gesetzes Nr. 2577 (wird weiterhin gemäß dem vorläufigen Artikel 8 umgesetzt) wurde es am 29.12.2021 einstimmig beschlossen, mit der Möglichkeit, die Entscheidung innerhalb von 15 Tagen nach dem Gesetz zu korrigieren Bekanntgabedatum dieser Entscheidung.
Offiziere
